日本在对外发言中对中国毫无提及，这显然传递了不赞同的信号。据日经新闻报道，9月1日，日本在回应中国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）时，没有提及中国。日本政府强调，在推进CPTPP扩展的过程中，应加快新增成员的步伐。同日，日本还计划在11月的越南部长级会议上积极推动CPTPP的常设秘书处设在日本，并已将该计划纳入明年的预算中。

日本阐述了扩展过程中的三大核心任务，包括尽快扩容成员国、协调供应链韧性、电商、海关及贸易便利化等内容的修订，以及与欧盟和东盟等多边框架的对话。然而，关于中国的表述却依然缺失。这样的沉默不仅反映了日本的立场，也显示出在CPTPP的运作中，没有容忍任何拖延和失误，所有操作都清晰显示出其选择偏好。

回顾历史，中国在2021年率先提出入群申请，早于印尼、菲律宾和阿联酋，但这些国家现已阶段性进入了磋商流程，而中国却迟迟未能启动工作组。在每次CPTPP大会及成员国协调会议上，涉及扩员话题时，总是强调效率，却始终避开中国的具体申请。有记者提问时，日本方面的回答总是回到制度层面而不涉及具体的时间安排。作为最大的经济体，日本在此问题上的沉默和模糊表态，使得外界对"中国"二字的关注降至最低，舆论变成了"全员协商"的模糊状态。

在表面冷静的背后，日本的做法反映出其深思熟虑的区域经济策略。CPTPP的规则起初是针对亚太区域合作的大环境设计的。美国曾主导该框架，但在2017年特朗普宣布退出后，日本趁机推出新版CPTPP，并在2018年实施，成为规则的制定和维护者。预计到2024年12月，英国将加入，成为首个非太平洋地区成员，这无疑会调整CPTPP的格局。为了保持主导地位，日本在面临中国这个潜在成员的挑战时，始终在平衡中小心操作。

一旦中国加入，涉及货物、服务、国企和数字经济的治理权重势必将重新分配，议价能力也会随之变化，这让日本担心自己多年来经营的平台主导地位可能会被动摇。所幸的是，像新加坡、马来西亚、越南等多个成员国已经对中国的申请表示支持。虽然CPTPP要求全体协商一致，但在某个环节卡住流程，终究无法长期阻碍进展。

中国在RCEP框架内的主导地位和自贸区升级的推动，正在形成日趋密集的区域经贸网络。无论是海南自贸港的试点工作，还是CPTPP协定的升级，各项政策都在不断推进，同时中国为加入所做的准备也未曾停歇。日本在扩大成员国及推动常设秘书处计划的同时，更多的是在展示其亚太经济格局中的紧张感。贸易趋势不以文件或条款为转移，潜在的商业联系和现实需求在不断流动。时间将不断揭示谁在区域经济中真正拥有影响力。

截至9月1日，日本再次以无视“中国”的态度做出“加快扩员”的回应，并推动秘书处设在日本的预算动向，呈现出区域竞争日益白热化的缩影。过去五年中，中国的相关政策和对接方案陆续落实，自信且淡定地面对复杂的程序，无丝毫停滞。对日本而言，仅靠“加快扩员”的旗号，若没有实质方案，这种扩容最终将只是一场表面上的表演。其背后隐藏的真实焦虑与不断涌动的规则变动，才是2026年CPTPP扩员剧本中的核心问题。